政策持续收紧!投资入籍 “零登陆” 已成过去式
曾经无需登陆、全程线上办结的投资入籍项目,正在新增大量必须本人办理的环节。现行规则下,多数当面手续可在领事馆或海外授权服务中心完成。
东加勒比五个国家均已立法写入 30 天实际居住规则,但目前无一正式落地。安提瓜和巴布达现行 5 天居住要求,是明确需要申请人亲自登陆该国的典型案例。
埃及、约旦、柬埔寨不在本文讨论范围内,《投资移民知情者》无法从官方渠道核实其当面办理相关要求。
加勒比 30 天居住规则尚未启动
安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚五国政府,于 2025 年 9 月 18 日签署协议,成立东加勒比投资入籍监管局(ECCIRA)。
东加勒比中央银行表示,五国均已将该协议转化为本国国内法律。
多米尼克 8 月预算演讲阐明新法对新入籍公民的要求:取得国籍后的前五年内,在多米尼克境内实际居住累计不少于 30 天。
该条款要等到监管机构正式运作后才生效。ECCIRA 将在第五个签约国交存批准文书 30 天后启动。
格林纳达原定 8 月 31 日作为本国 30 天居住规则生效日,后于 8 月 21 日宣布延期。其投资移民局表示,该规则要等区域监管机构成立,且五国统一确定生效日期后才实施。
圣卢西亚《2025 年第 22 号法案》要求申请人及合格附属申请人满足 “法定居留与真实关联要求”。2026 年《第 57 号法定文书》修订项目法规,新增生物信息采集义务,但未设定居住天数。
圣基茨和尼维斯投资入籍单位在 2025 年末更新文件中,提出 “强制性真实关联要求”,包含结构化实际居住安排。但该单位常见问答写明:维持公民身份,无强制居留要求。
多米尼克预算演讲提到,政府 “计划全面落实” 30 天居住规则,但未公布生效时间。
Client Referrals 的 Patrick Peters 指出这一规则缺口:加勒比五国 “暂未实施居留要求,具体执行方式与生效时间尚不明确”。基于这种不确定性,他给出实操建议:尽早锁定公民身份,降低未来政策收紧带来的风险。
Apex Capital Partners 总裁 Nuri Katz 同样对生效时间持不确定态度:“新规何时落地,目前无法确定。” “取决于区域监管机构何时设立,而这一点现在仍是未知数。”
安提瓜和巴布达总理 Gaston Browne 在 2026 年提交法案,拟将居住要求从 5 天提升至 30 天。他在议会发言称,30 天规则已通过行政方式落地。 但投资入籍单位官网仍标注 5 天居住要求。
当前需要本人办理的事项
圣基茨和尼维斯要求,通过项目取得国籍的公民,需在 2027 年 7 月底前完成生物信息采集。官方公告写明,自 2027 年 8 月起,未完成采集的护照将被停用。
采集地点包括圣基茨投资入籍单位办公室,以及全球各地领事馆、授权服务商,无需登陆该国。
圣卢西亚通过 2026 年 3 月 23 日宪报刊登的《第 57 号法定文书》新增生物信息采集义务。法规写明:“获批申请人须提供生物识别数据”,但未限定办理地点。
多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚均将面试列为审批环节;安提瓜和巴布达规定 “可要求面试”。
格林纳达与圣卢西亚自 2023 年 9 月 4 日起,新增申请面试流程。格林纳达采用母语自动化面试系统,申请人通过邮件链接参与。
圣卢西亚常见问答说明,获批申请人可在执业律师、领事、名誉领事或公证人面前宣读效忠誓词。
依据瓦努阿图《国籍法》,任何 “依法有权主持宣誓的人员” 均可主持效忠宣誓,地方议会秘书、地区专员也具备该权限。
法案未限定宣誓地点,2013 年设立投资入籍通道的修订法案同样没有地点限制。
国籍办公室通知所有发展支持项目(DSP)、瓦努阿图捐献项目(VCP)代理机构:在另行通知前,可通过视频会议完成宣誓,该通知目前仍对外公示。
但官方申请指南写明宣誓 “仅可在瓦努阿图法院完成”。该条款对应的流程,适用于归化入籍、资格认定、公民配偶入籍、国籍恢复等情形,不包含投资入籍。
加勒比以外,土耳其允许持有授权委托书的律师代为递交居留许可申请,移民管理总局在居留许可常见问答中确认该规则。
必须登陆该国的情形
安提瓜和巴布达要求公民在取得国籍后的 5 个自然年度内,在本国停留至少 5 天。投资入籍单位警示:未满足该要求,可能被撤销国籍,且投资款不予退还。
安提瓜 5 年期护照换发,同样需要满足该 5 天居住条件。
Peters 认为这项要求是项目优势,而非负担。他提到安提瓜自项目设立之初就设有实际居住要求,“这是项目亮点,并非部分人所说的短板”。
他提出,实际居住要求并非新鲜事物,具备合理性,并预期统一新规将实现三重价值:提升项目公信力、巩固申请人身份与证件安全性、助力东道国旅游业。
马耳他旧投资入籍项目也曾要求登陆。马耳他社区管理局手册写明,18 岁及以上申请人与附属申请人,必须前往马耳他机构办公室完成效忠宣誓。 欧盟法院 2025 年 4 月作出裁决后,该制度被废止。
Katz 追溯过往案例佐证:登陆新国籍国并非新要求。
黑山项目在 2022 年 12 月 31 日停止接收新申请前,也要求申请人登陆。Apex Capital Partners 是当时三家持牌代理之一,1113 份总申请中,该机构递交 287 份。
该项目规则:“申请人必须登陆本国完成生物采集并领取护照。”Katz 介绍。 《投资移民知情者》相关报道记录流程:申请人前往波德戈里察领取入籍批复,之后在内政部现场递交护照申请,次日再领取护照。
他预判:其他正在考虑设立同类项目的国家,也会走上相同道路。 Katz 认为,登陆国籍国将成为行业常态:这是大势所趋,毋庸置疑。
多米尼克已宣布登陆要求,但尚未发布细则。总理 Roosevelt Skerrit 在 6 月 10 日表态:“成为公民后,必须亲自到多米尼克领取、更新护照。”
总理办公室承诺,将出台获批申请人登陆并在本国停留的相关规定,细节将在预算案中公布。但 8 月预算演讲并未提及护照相关条款。
两个可远程办结的项目
瑙鲁公开流程无强制登陆要求。Naoero 项目办公室支持线上或现场面试,效忠宣誓可通过视频连线,或在他国公证人面前完成。
英国自 2025 年 12 月起对瑙鲁公民实施签证要求。英国政府向议会提交的声明中评价投资入籍:“让申请人获得新身份,但与签发国几乎没有实质关联。”
圣多美和普林西比于 2026 年取消一项现场手续。据《投资移民知情者》报道,在 4 月 9 日前,申请人需要在圣多美、里斯本或布鲁塞尔大使馆现场采集指纹、签署文件。
新法修订后,该国可通过民事登记与公证局视频核验,远程签发国民身份证。
申请前重点核查事项
咨询加勒比各项目,确认 30 天居住规则预计生效时间,判断你的申请批次是否受新规约束。
通过圣基茨和尼维斯投资入籍取得国籍的人士,请在 2027 年 7 月底前预约生物信息采集。
安提瓜和巴布达政府表示,欧盟委员会要求五国在 2028 年 6 月 1 日前逐步关停 CBI 项目。30 天居住规则需等 ECCIRA 成立才启动;格林纳达移民局 8 月称,五国尚未敲定生效日期。