隐私红线：哪些投资入籍项目会公开申请人姓名？
在日本，入籍自官方公报公布当日生效。日本司法部表示，公告会载明当事人入籍前姓名、出生日期及居住市镇。
绝大多数设有投资入籍（CBI）项目的国家不会公布新公民姓名。格林纳达与瓦努阿图已在法律中删除信息披露义务；圣卢西亚法律要求上报姓名，但其政府自 2019 年起不再执行。
如果隐私是你申请第二本护照的考量因素之一，姓名是否会公开，由目标国家法律决定。但实操做法未必与法条保持一致。
由议会点名授予公民身份
比利时、丹麦和冰岛，议会可通过专项法案，点名授予个人公民身份。
比利时官方公报《比利时公报》（Moniteur belge）在 2024 年刊登一份入籍法案，列明每位获批者的全名、出生地与出生日期。
丹麦通过议会法案授予公民身份。2024 年法案逐一列出新公民姓名，并标注其居住的市镇。
冰岛议会采用相同机制。该国 2022 年公民身份授予法案中，登记了每位获批人的出生年份与原籍国。
以官方公报公告作为法定生效要件
日本与韩国的国籍法规定，政府必须在官方公报上公示每一例入籍案件。
《日本国籍法》第 10 条规定：“法务大臣必须在官方公报上进行公示。” 在公示发布前，入籍不具备法律效力。
韩国《国籍法》要求法务大臣在官方公报上公告每一例韩国国籍取得事宜，公告所载具体内容由总统令规定。
瑞士苏黎世州入籍事务官员手册写明，该州要求每一例入籍信息刊登于市镇官方出版物。条例限定公告内容仅包含姓名、性别、原有国籍以及出生年份。
法国在《官方公报》（Journal officiel）发布入籍政令。律所 ITLAW Avocats 指出，法国行政法典第 L221-14 条规定，部分国籍相关个人文书需按特定条件发布，防止搜索引擎抓取索引。
马耳他公布新公民姓名，投资申请人亦包含在内
马耳他律所 GVZH Advocates 介绍，马耳他法规要求，所有通过登记或入籍方式取得公民身份者，姓名均需刊登于政府公报。
《马耳他今日报》（MaltaToday）刊登的一份信函提到，马耳他个人投资者项目规则对投资入籍申请人同样设定该项公示义务。
2020 年末，一份法律通告曾赋予内政部长隐瞒姓名的权限。就在马耳他媒体首次报道此事的次日，该国司法部向表示，将会撤销这一修改。
GVZH 补充说明，2021 年第 1 号法律通告删除了部长基于安全理由隐瞒姓名的自由裁量权。
2025 年 4 月，欧盟法院裁定马耳他投资入籍项目违反欧盟法律。
多数投资入籍国家不公开申请人姓名
《投资移民知情者》在格林纳达向一名记者披露某位投资公民身份时曾指出：投资入籍项目国普遍拒绝披露获批申请人信息。彼时 EC Holdings 首席执行官 Philippe May表示：“投资入籍项目管理部门不得泄露公民获批信息。”
CitizenX 首席执行官 Alex Recouso 认为：“公布大额捐资获得公民身份者姓名的国家，相当于把投资人置于风险之下。”
他认为，公民身份 “是个人与主权国家之间的契约，相关信息应当仅限双方知晓，保持私密性。”
安提瓜和巴布达法规要求每半年提交一份报告，报告列明申请人及其附属申请人的国籍，法定报送内容不含申请人姓名。
格林纳达 2013 年《投资入籍法》规定，部长需每半年向议会提交报告。
法案原文曾要求报告载明 “申请人姓名、地址及国籍”。但格林纳达提交议会的 2024 年下半年报告所引用法案文本中，该条款已不复存在。
瑙鲁 2024 年投资入籍法规定更进一步：除执法、公务用途或司法程序外，禁止项目主管机构向任何第三方泄露信息。
圣多美和普林西比 2025 年法令要求按季度提交报告，登记每一位申请人及其附属申请人信息。报告提交给司法主管官员、检察院以及国民议会，法律没有要求对外公开。
土耳其国籍法规定，剥夺国籍的裁决需要刊登官方公报；国籍授予决定仅送达当事人以及受理申请的机构。
圣卢西亚法律要求年度报告列明姓名
圣卢西亚《投资入籍法》第 24 条规定，项目委员会须提交年度报告，由部长提交议会。报告必须包含 “获批申请人及合格附属申请人的姓名、地址与国籍”。
法案中没有保密条款。《投资移民知情者》今年报道称，政府自 2019 年起出台政策，不再在报告中附上姓名。
投资入籍项目管理局（CIU）负责人 Mc Claude Emmanuel表示：“政府一直沿用该政策。” 议会从未修订该法条。
但圣卢西亚政府网站一份财政文件，曾公布一百多名债券通道投资人姓名。Emmanuel 对此回应：“投资入籍项目管理局并不知晓这份文件被对外发布。”
瓦努阿图废除公报公示义务
瓦努阿图《公民身份法》第 21 条原本规定，公民身份委员会需在登记完成后 30 天内，于《瓦努阿图公报》刊登新公民姓名。
2014 年第 40 号《公民身份（修订）法案》删除该款，2015 年正式生效。委员会仍需将新公民信息录入登记册，但法律不再要求对外公布姓名。
《投资移民知情者》曾报道，《卫报》记者凭借信息公开申请，获取了 2020 年获批的 2000 余人名单。
多米尼克曾长期公示新公民姓名，后续停止发布
有组织犯罪与腐败报道项目（OCCRP）的调查显示：2007 至 2022 年多米尼克官方公报一共登记约 7700 名新公民；调查同时发现，该国自 2019 年 3 月起，公报不再刊登新公民姓名。
部分投资入籍国会公示国籍剥夺名单
多米尼克 2024 年国籍剥夺令，逐一列明当事人姓名、原籍国和性别。
圣基茨和尼维斯对国籍撤销采取不同做法。该国政府于 2025 年 4 月 7 日公告，宣布撤销 13 名申请人及其附属人员的公民身份，但公告未披露任何人姓名。
美国公布放弃国籍人员信息
美国没有投资入籍项目，也不会公布新入籍公民名单。1974 年《隐私法》管控存放入籍档案的联邦档案系统。
但美国国税局会反向公示相关人员信息。根据《国内税收法典》第 6039G 条，每季度《联邦公报》会刊登放弃美国国籍人员名单，《投资移民知情者》此前已有相关报道。
本文发布时，最新一期公告覆盖截至 2026 年 6 月 30 日的季度。
申请前需要核查的要点
Recouso 认为，在评估各类公民身份项目时，申请人家庭需要重点考量的因素之一，就是目标国家是否会公开姓名。
务必研读目标国家现行公民法，包含所有修订版本。瓦努阿图的公报公示义务就是通过修法删除，而圣卢西亚的相关条款仍保留在法案第 24 条。
依靠政策层面提供的保密承诺存在风险，新一届政府有可能更改政策。马耳他 2020 年一份法律通告曾赋予部长隐瞒姓名权限，后续又被政府推翻。
国籍撤销信息有可能对外公开。马耳他法规涵盖国籍丧失相关人员信息，多米尼克在 2024 年国籍剥夺令中完整公示当事人姓名。
选择项目前，对比不同计划的透明度水平。《投资移民知情者》投资入籍透明度指数显示：2022 版至 2024 版指数期间，各项目平均透明度得分由 37% 下降至 33%。