2026 魁省移民重大洗牌：境外永久移民叫停，这类人群不受影响

魁北克人党（PQ）在 10 月 5 日的魁北克省选举中胜出，其竞选纲领包含暂停接收境外永久移民的政策。

党魁 Paul St-Pierre Plamondon 将组建少数派政府。据预估，魁北克人党将拿下省国民议会 127 个席位中的 59 席；而卸任的魁北克未来联盟（CAQ）失去了其原有的全部席位。

根据 Paul St-Pierre Plamondon 在 8 月 29 日公布的方案，所有获批永久居留身份的经济类移民，都必须是已经居住在魁北克的临时居民。这项境外永久移民暂停政策将持续生效，直至临时移民规模削减一半。

魁北克人党还计划将每年永久居民接纳名额上限设定为 35000 人。魁北克未来联盟（CAQ）制定的 2026 年目标为 45000 人，其中约 64% 为经济类移民，同时计划接纳最多 124200 名临时劳工与国际学生。

依据 1991 年魁北克与加拿大联邦政府达成的协议，魁北克可自主遴选大部分经济类移民，因此新一届政府能够掌控其政策承诺所指向的移民审批通道。

不过，作为少数派政府，魁北克人党需要获得其他政党的选票才能通过法案。Paul St-Pierre Plamondon 在选举当晚承认，选民希望魁北克人党能与其他竞争政党开展合作。

## 魁北克投资移民项目（QIIP）所处的局面

魁北克投资移民项目（QIIP）在暂停四年后，于 2024 年 1 月 1 日重新开放。该项目要求申请人通过授权金融中介，投入 100 万加元（约合 72 万美元），参与为期五年、由政府担保的投资，并缴纳一笔不予退还的 20 万加元捐款。

申请人还需拥有至少 200 万加元净资产，法语水平需达到魁北克语言等级标准 7 级。

获批申请人不再直接获得永久居留身份。申请人首先拿到三年期工作许可；投资人及其配偶需要在获批后的头两年内在魁北克累计居住满 12 个月，其中投资人本人至少居住 6 个月。

这一制度安排意味着：魁北克投资移民项目（QIIP）的投资人在转为永久居民之前，是以临时居民身份居住在魁北克境内，正好属于魁北克人党设想的经济移民来源群体。

该政党的竞选承诺并未提及这项投资移民项目，也没有说明临时移民削减政策是否会适用于投资人工作许可。

## “可动用的政策工具之一”

Sherbrooke Street Capital（SSC）是魁北克投资移民项目的授权金融中介机构，该机构 QIIP 项目负责人 Patrick McCarthy 对魁北克人党胜选表示祝贺，并表示公司期待与新任移民部长 “探讨魁北克投资移民项目（QIIP）的未来走向”。

Patrick McCarthy 指出，数十年来该项目持续为当地经济作出贡献，在魁北克人党以往执政时期亦是如此。他介绍，项目资金助力魁北克全省各地的中小企业 “扩建生产厂房、提升出口能力、雇佣更多魁北克本地居民”。

他预计新一届政府也会认同这一点。Patrick McCarthy 称，魁北克人党 “支持商业、以经济为先”，而这个 “能够大幅拉动经济、且不增加纳税人负担的项目，会成为政府可动用的政策工具之一”。

他还提到，魁北克有权运营被动型投资移民项目，这一点 “在加拿大独一无二”。加拿大联邦政府已于 2014 年关停联邦投资移民项目；加拿大其他省份的商业移民通道均要求申请人实际经营企业。Patrick McCarthy 认为，这一特殊性使得魁北克投资移民项目（QIIP）是 “本届政府希望保留并进一步发展的项目”。