突发！巴拉圭推出15万美元直接永居通道，阿根廷黄金签证同步官宣筹备中

巴拉圭正式推出“巴拉圭投资者通行证”，这是一项全新的投资居留计划，外国投资者可通过三条投资渠道之一，直接获得永久居留权。该消息于今日官方出访巴西期间公布，同一周内，阿根廷经济部长Luis Caputo证实，其政府已着手研发本国黄金签证逾一年时间。

工业和贸易部长Marco Riquelme与国家移民局局长Jorge Kronawetter联合发布了该计划。根据新计划，投资者可通过以下任一途径直接获得永久居留权，无需经过临时居留阶段：向旅游项目投资15万美元，或向股票市场、房地产领域投资20万美元。

更快通道，附带税收优惠

该投资者通行证是对巴拉圭现有投资者居留体系的结构性升级。此前，该国获取永久居留的主要快速通道为 SUACE（企业开办与关闭统一系统）计划，要求申请人成立公司并承诺在十年内投资至少7万美元。

该计划在2025年 11月巴拉圭移民法大修中得以保留，而该国颇受欢迎的5,000美元存款换永居通道则在此次修订中被取消。

全新的投资者通行证进一步提高了资金门槛，但将合格投资类别从企业设立拓展至旅游、证券与房地产领域。Marco Riquelme表示，该计划是为回应投资者对灵活性的需求。

“许多人希望先获得居留身份，再开展项目。如今我们实现了这一可能，将居留资格与投资挂钩，同时推动旅游、金融、房地产等关键领域发展。”他说道。

这位部长还提及计划配套的税收激励：居民股息税率从15%降至8%。办理流程基本实现电子化，仅在领取国民身份证时需本人亲临巴拉圭。

“该体系简便、透明，并提供全程支持。”Marco Riquelme继续说道，工业和贸易部通过 SUACE系统，与移民局一同为投资者提供全流程指导。

Jorge Kronawetter

居留申请需求激增

Jorge Kronawetter公布的数据显示，巴拉圭作为居留目的地的增长势头迅猛。官方数据显示，申请量从2024年的2.8万宗增至2025年的逾4.7万宗，2026年预计将达到 8万宗，其中巴西申请人占绝大多数。

两年内申请量接近三倍增长，无论以何种标准衡量都极为亮眼，而这一趋势在投资者通行证推出前便已形成。新计划旨在将部分流入资金引导至高价值、特定行业的投资中。

Jorge Kronawetter 表示，该计划的法律依据为一项“特别法”，允许直接向投资者授予永久居留权，取消了此前需先持有临时居留的要求。“我们旨在吸引真正致力于本国发展的人士，通过整合移民、税务与身份办理的单一窗口简化流程。” 他说道。

在实操层面，投资者通行证拓宽了工业和贸易部签发的投资者证书类别，此前仅涵盖传统生产性投资，如今新增旅游、股票、房地产选项，与原有的企业设立通道并行。

市场反响

总部位于新加坡的投资移民机构EC Holdings自成立起便将巴拉圭列为目的地，其首席执行官Philippe May对这一进展表示欢迎。

“EC Holdings从一开始便与巴拉圭合作，我们很高兴看到当地友人做出正确举措。”Philippe May向《投资移民知情者》表示，“这正是注重税务规划的高净值人士，在南欧西班牙、葡萄牙黄金签证项目关停后所需要的。”

他将巴拉圭列为拉美少数优选之一。“对高净值人士而言，如今获取永久居留的选择集中在巴拉圭、巴拿马与乌拉圭。” 他继续说道，在税务、生活成本、社区安全与农业用地获取方面，巴拉圭甚至优于美国EB-5计划。

谈及欧洲，他的言辞更为直接。“葡萄牙、西班牙等传统目的地，官方显然更青睐无证件寻求庇护者的非法移民，而非大额投资者。它们毁掉了自身的黄金签证项目，亚洲富豪的注意力从南欧转向拉美，只是时间问题。”

提及西班牙与葡萄牙，反映出项目关停的现实。西班牙于2025年4月正式终止黄金签证，葡萄牙则在2023年取消房地产合格投资类别，并逐步收紧剩余黄金签证通道。

Philippe May还指出了支撑巴拉圭竞争力的结构性优势：国土面积超过德国与日本之和，粮食与能源自给自足，居留转公民仅需三年，且无资本出境限制。他还提到瓜拉尼币相对稳定，以及国家政治延续性 —— 红党已执政数十年。

Lincoln Global Partners创始人兼首席执行官 David Lincoln的评价则更为乐观。

“在蓬勃发展的房地产市场投入20万美元，换取南锥体直接永久居留权，性价比极高。甚至可以说，实际价值被低估。”David Lincoln向《投资移民知情者》表示，“价格必将暴涨，先行者将占据优势。”

他将投资者通行证称为市场期待已久的产品。“过去12个月，巴拉圭已是拉美最受热议的居留捷径。今日公告前，需求便已存在。如今投资移民行业终于迎来值得全力推进的项目。”

对于现有通道，David Lincoln则评价不高。“此前（仍在运行的）居留计划与现实情况不符。投入7万美元设立运营公司换永居，仅凭入境获取临时居留：一方面门槛过低，另一方面难以评估经济影响，也缺乏真正成型的产品。”

他预计，临时居留通道将逐步退出，为新计划让路。

在David Lincoln看来，投资者通行证是全球价值重估的缩影。“穆迪投资级评级、亚松森证券交易所接入纳斯达克技术系统、Peña政府的工业规划，再加上如今的直接永居投资通道。巴拉圭正在实时重估自身价值。”

上述说法均有据可依。巴拉圭先后获得穆迪（2024年7月）与标普（2025年12月）的投资级评级，亚松森证券交易所自2026年1月起采用纳斯达克技术交易系统。

投资者通行证的市场定位

巴拉圭新项目的定位十分独特。15万至20万美元的门槛，远高于SUACE计划的7万美元，但显著低于多数欧洲黄金签证。欧盟仅剩的低成本选项希腊，其计划起点为25万欧元，主要城区更是高达80万欧元。

Discus Holdings公关主管Bence Zákonyi从本地视角解读这一价格。“想理解20万美元在巴拉圭的分量，不妨参考：在亚松森主干道25米范围内、Calle Montevideo街上，一栋 1920年建造、面积1,200平方米的顶级家族宅邸，价格恰好如此。房地产市场正飞速发展，此前了解巴拉圭的人如今几乎认不出这里。”Bence Zákonyi向《投资移民知情者》表示。

谈及申请人群体，Bence Zákonyi 指出，尽管目前巴西申请人占主导，但巴拉圭传统上也吸引欧洲人士，“尤其是德国与荷兰”。

Bence Zákonyi将属地税制称为计划的核心吸引力。“境外收入完全免税。叠加低廉的生活成本与房价，这一组合鲜有司法辖区能匹敌。”

实操中，该国实行属地税制，境内收入统一征收10%单一税，境外收入免税。永久居留满三年即可申请公民身份，无需放弃原有国籍。

投资者通行证还依托南方共同市场，这是全球自由度最高的跨国定居联盟之一。巴拉圭永久居民可在成员国全境享有定居权，包括巴西、阿根廷、乌拉圭、玻利维亚、哥伦比亚、智利、厄瓜多尔与秘鲁。

阿根廷：黄金签证确认筹备中

邻国方面，阿根廷经济部长Luis Caputo本周证实，政府研发黄金签证已逾一年。该消息是在社交平台X上与议员Juan Ignacio Fernández互动时确认的，后者曾发文称阿根廷需设立投资者签证以争夺全球资本。

“我们已就此工作逾一年。”Luis Caputo在转发Juan Ignacio Fernández的内容时写道，“正如你所言，全球兴趣极为浓厚。”

Luis Caputo

阿根廷媒体报道称，该计划拟向投资约50万美元的外国人授予居留权，并提供入籍通道。目前尚不清楚这是独立的居留类项目，还是涵盖阿根廷投资入籍计划的更广泛投资移民体系（该计划已于2025年7月通过第524/2025号法令正式确立）。

而此前因两家未中标企业提出异议，阿根廷投资入籍计划主代理人招标被取消，也使该计划的时间线变得更为复杂。