2026欧洲黄金签证速查:谁最便宜、谁最快、谁能直接拿永居,一文说清
“黄金签证” 一词并无法律定义。葡萄牙称其为投资者居留授权,希腊称之为投资者居留许可,匈牙利则创设了 “投资者访客居留许可”。欧洲各国政府均未在立法中实际使用这一表述。
在本指南中,黄金签证指通过被动金融投资获得的居留许可,持有人无需在该国居住,也无需成为税务居民即可维持身份。
根据这一定义,目前欧洲共有八个国家实施有效的黄金签证计划。近年来已有多个国家关停了相关项目。
欧洲相关项目
葡萄牙
葡萄牙黄金签证仍是市场上受关注度与审查力度最高的项目。根据《更多住房改革法案》(第56/2023号法律),房产投资通道已于2023年10月终止。保留的投资方式包括:认购合格投资基金50万欧元(现为主流通道)、文化或艺术领域投资25万欧元、科学研究投资50万欧元,以及创造至少十个就业岗位的创业投资。
居住要求为每年累计七天。五年后可申请永久居留。同时,五年后也可申请公民身份,这一规定截至2026年3月依然有效。葡萄牙议会在2025年10月投票决定,将大多数非欧盟、非葡语国家共同体公民的归化年限延长至十年,但宪法法院在2025年12月驳回了该法律部分条款,总统也对法令行使了否决权。该法案已退回议会修订,讨论定于 2026年4月进行。十年期限最终能否通过、修订或彻底否决,目前尚无定论。
黄金签证投资者已于2025年12月提起宪法诉讼,认为政府违背了在募集投资时作出的承诺。
目前仍有超过两万名黄金签证申请人在等待葡萄牙移民服务局AIMA的预约受理,审批周期已达到39.6个月的历史新高。Leitão Amaro部长承诺在2026年解决积压问题,
预计可带来8,500万欧元收入。移民律师则称这一时间安排 “极其无礼且不负责任”。
尽管局势动荡,该项目的核心价值并未改变,依然可以获得居留许可、申根通行资格以及入籍通道,只是所需时间更长。
希腊
希腊于2024年9月对黄金签证政策进行全面改革,实行分区定价制度,新标准如下:
雅典、塞萨洛尼基、米科诺斯、圣托里尼,以及居民人数超过3,100人的岛屿地区:投资80万欧元,仅限单一房产,最低面积120平方米。
其它所有地区:投资40万欧元,面积要求同上。
全国范围内,用于商业房产改住宅或修复受保护建筑的项目:投资25万欧元,无面积要求,但改建类项目须在申请前完工,修复类项目须在五年续期前完工。
非房产类投资方式包括:购买50万欧元希腊政府债券(期限至少三年)、50万欧元定期银行存款,或80万欧元股票及公司债券。在指定区域投资40万至80万欧元,租赁酒店或旅游住宅至少五年,也符合申请条件。
该项目无最低居住要求。在希腊成为税务居民满七年后,可通过语言考试申请入籍。
希腊于2026年1月提交立法提案,旨在补正追溯居留许可、简化续期流程,并审理申请积压问题。截至2025年11月,待审理申请约42,390宗。政策同时规定,黄金签证所购房产禁止用于爱彼迎等短租经营,违规者将被处以5万欧元罚款并吊销居留许可。
匈牙利
匈牙利的投资者访客居留许可于2024年7月推出,并迅速成为欧洲最受欢迎的新兴项目之一。目前保留两种投资途径:向政府认可的房地产基金投资25万欧元,或向高等教育机构捐赠100万欧元。由于对房价上涨的担忧,50万欧元的直接房产投资通道已于2025年1 月取消。
该项目签发十年期居留许可,到期后可再续期十年。无任何居住要求,申根区通行权利即刻生效。投资者在投入资金前即可获得预审批,消除了申请阶段的财务风险。
随同家庭成员范围包括配偶、18岁以下子女(若经济不独立、在读且未婚,可放宽至 26岁),以及65岁及以上的父母。
入籍则需要在匈牙利连续全职居住八年,通过匈牙利语与文化知识考试,并具备经济自给能力。这条路径周期较长,且要求申请人实际在当地居住。
保加利亚
保加利亚的黄金签证虽不引人注目,却提供了当前其它欧盟项目无法比拟的优势:仅需投资51.2万欧元于指定基金,即可直接获得永久居留权。该项目要求投资由保加利亚金融监管委员会授权的另类投资基金(AIF)或交易所交易基金(ETF),且投资需持有至少五年。
维持永久居留身份无需任何实际居住要求。保加利亚于2025年1月加入申根区,并于 2026年1月启用欧元,消除了此前困扰基金认购的货币风险。成为税务居民的个人与企业,可适用欧盟最低的10%单一所得税与企业税税率。
获得永久居留满五年后即可申请入籍,仅需达到保加利亚语A1水平,通过不到两个月的线上学习便可达标。保加利亚公民的子女无论年龄大小,均可依亲属关系获得国籍。目前仅有两只完全合规的黄金签证基金可供选择。从申请到拿到永久居留卡,全程办理周期为六至八个月。
拉脱维亚
拉脱维亚拥有欧洲历史最悠久、费用最低的黄金签证项目之一,该项目自2010年起实施。共有三种投资途径:向员工少于50人、营业额低于1,000万欧元的企业投资5万欧元;投资25万欧元房产,并缴纳5%的政府费用;在拉脱维亚银行存款28万欧元,存期五年,另缴纳2.5万欧元政府费用。
存款途径在五年居留期结束后将全额返还本金。2025年上半年,房产投资占获批项目的比例已飙升至 45%。拉脱维亚在2025年上半年审理了44位主申请人,有望迎来2021 至2022年以来最活跃的一年。该项目无最低居住要求。入籍则需要至少十年实际居住,并通过拉脱维亚语与历史考试。
意大利
意大利投资者签证通过四种投资途径发放居留身份:向意大利创新型初创企业投25万欧元、向意大利公司投资50万欧元、购买200万欧元意大利政府债券,或进行100万欧元慈善捐赠。办理周期为三至四个月。维持签证虽未明确规定最低居住时长,但申请人须证明有在意大利居住的意愿。
意大利还为移居至人口少于2万人的南部城镇的退休人士,提供单独的7%统一税率优惠政策,该政策适用于所有境外收入,有效期最长可达十年。入籍需遵循标准的十年居留路径。
塞浦路斯
塞浦路斯通过投资30万欧元(另加增值税)购买新建住宅房产,即可获得永久居留权。其它可选途径包括投资30万欧元商业房产,或投资30万欧元购买塞浦路斯投资基金协会的集合投资产品。申请人必须证明每年有至少5万欧元的稳定境外收入,配偶每增加一人需额外证明1.5万欧元,每名子女需额外证明1万欧元。
办理周期为两至三个月。为维持永久居留身份,申请人须每两年入境一次。塞浦路斯不征收财富税、遗产税及赠与税。非本土税务居民的股息与利息收入可享受最长17年免税待遇。境外养老金超出免税额度的部分,统一按5%税率征税。
马耳他
马耳他通过直接投资提供特殊服务入籍的项目,根据欧洲法院的一项裁决已于2025年 4月终止。马耳他永久居留计划仍在开放,并从获批首日起授予永久居留权。
马耳他永久居留计划要求缴纳政府贡献金、购置或租赁房产,并进行慈善捐赠。选择租房方式的总费用约15万欧元起,具体金额因房产选择和家庭人数而异。
马耳他的突出优势是可覆盖四代家庭成员:配偶、子女、父母、祖父母,在部分情况下还可包括曾祖父母。该项目无最低居住要求,英语为官方语言。入籍需遵循标准归化路径,要求长期居住。
已关停项目及其原因
欧洲各国关停相关项目的规律高度一致:住房可负担性问题引发的政治压力,加上欧盟机构对被动投资类居留通道的抵制。
西班牙于2025年4月3日依据第1/2025号组织法终止了黄金签证项目。该国首相佩德罗·桑切斯将此次关停定位为应对住房危机的举措,并指出非欧盟居民在2023年购置了 2.7万套房产,其中大多用于短租而非自住。
目前仍有三项替代居留通道开放(非盈利签证、数字游民签证、企业家签证),但均要求每年至少居住183天。
马耳他投资入籍计划因欧盟法院裁决,于2025年4月终止,仅马耳他永久居留计划得以保留。
爱尔兰于2023年2月关停了投资者移民计划,英国则于2022年2月关闭了第一类投资者签证,两国均未推出替代方案。
荷兰则悄然中止了其投资者居留通道。
罗马尼亚于2025年11月提议设立投资额40万欧元的黄金签证,但在国家最高国防委员会提出担忧后取消了相关计划。该委员会认为,此举可能危及罗马尼亚的申根成员国地位、签证豁免计划资格及在经合组织的相关目标。
欧盟的立场持续趋严。欧洲旅行信息与授权系统定于2026年底上线,并于2027年10 月起全面强制实施。三分之一的投资移民行业高管认为,该系统将成为歧视投资入籍护照持有人的工具,通过前置筛查,将免签入境变为附加诸多条件的限制性准入。
快速参考
· 成本最低项目:拉脱维亚,5万欧元(企业投资)。
· 唯一可直接获得永久居留的项目:保加利亚,51.2万欧元。
· 无居住要求:希腊、匈牙利、保加利亚、拉脱维亚、马耳他、意大利;葡萄牙要求每年居住7天;塞浦路斯要求每两年入境一次。
· 办理速度最快:匈牙利、塞浦路斯(2–3个月)。
· 审批积压最严重:葡萄牙(39.6个月)。
· 居民税率最低:保加利亚(个人所得税与企业税均为10%单一税率)。
· 最新推出项目:匈牙利(2024年7月)。
· 最新关停项目:西班牙(2025年4月)。
· 最新取消拟建项目:罗马尼亚(2025年11月提议,后取消)。