申根VS灵活投资！马耳他与塞浦路斯黄金签证，两类投资者各取所需

马耳他和塞浦路斯是欧盟在地中海地区的两个小岛国，在投资移民市场中长期被视作同类选择。两国均为前英国属地，英语普及度高；均直接签发永久居留许可，而非可续签的临时居留许可。两国此前均设有投资入籍计划，现已均停止运作：马耳他的投资入籍计划于 2025年4月因欧盟法院裁决终止，塞浦路斯则在2020年11月因腐败丑闻关闭了相关项目。

目前两国均保留黄金签证政策，且目标客群高度相似：希望获得欧盟居留身份、在地中海设立据点、无需全职移居即可规划入籍的非欧盟公民。

但两项政策的设计逻辑截然不同。马耳他从获批首日即可自由通行申根区，政府收费更高，一宗申请案可涵盖多达四代家庭成员。塞浦路斯审批速度更快，提供覆盖四大资产类别的更灵活投资选择，且投资资金可回收。二者在办理周期、申请要求与利弊权衡上的差异，将直接影响你的最终选择。

各计划费用明细

塞浦路斯要求在四类合格投资类别中进行最低30万欧元的投资：新建住宅房产（另加增值税）、商业房产（新建或二手）、在塞浦路斯注册且雇佣至少5名员工的公司股份，或塞浦路斯投资基金协会的集合投资产品份额。除投资外，申请人须证明每年有至少5 万欧元的境外稳定收入，配偶每增加一人需额外增加1.5万欧元，每名受养子女需额外增加1万欧元。

政府申请费用极低，主申请人总费用远低于1,000欧元。

马耳他永久居留计划（MPRP）所需资金投入更高。房产购买最低金额为37.5万欧元，也可选择每年1.4万欧元租房。除房产相关支出外，马耳他永久居留计划还要求缴纳6 万欧元行政管理费（申请时缴1.5万欧元，获批后缴4.5万欧元）、3.7万欧元政府捐款，以及2,000欧元捐赠给马耳他注册非政府组织。配偶以外的每名成年受养人需额外缴纳7,500欧元。

申请人还须满足资产门槛：总资产50万欧元且其中至少15万欧元为流动资金，或总资产65万欧元且其中至少7.5万欧元为流动资金，该资产要求仅适用于前5年。

对于选择租房方式的单身申请人，马耳他5年内的最低总支出（费用 + 租金）约为16.9 万欧元。若选择购房，包含所有费用在内的总支出约为47.4万欧元。

相比之下，塞浦路斯仅需30万欧元外加增值税及可忽略不计的政府费用，但其每年5 万欧元的持续收入要求构成了一道马耳他并未设置的资格门槛。

最大的区别——申根通行权限

马耳他于2007年加入申根区。马耳他永久居留计划持有人一经获批，即可在任意180 天内，在全部229个申根国家免签旅行最长90天。对于主要目标是获得欧洲通行便利而无需移居的投资者而言，这是一项决定性优势。

塞浦路斯尚未加入申根区。总统Nikos Christodoulides已将2026年设定为加入目标年份，政府表示技术准备工作已经完成。该流程仍需经过欧盟委员会评估，并获得所有现有申根成员国的一致政治批准。

观察人士指出，与该岛分裂相关的未解决政治问题，以及此前黄金护照计划遗留的担忧，都可能导致时间表复杂化。有关加入申根区对黄金签证计划意味着什么的议会辩论已日趋激烈，反对派政客质疑此举是否会导致大量仅寻求欧盟通行便利而非真实居留的申请人涌入。

在正式加入申根区之前，塞浦路斯居留许可仅赋予在塞浦路斯境内居住的权利，不允许免签前往申根国家。塞浦路斯永久居民可通过塞浦路斯境内使领馆申请申根签证，但这仍属于签证申请流程。

如果申根通行是核心需求，那么在2026年，马耳他将占据绝对优势。

投资灵活性

塞浦路斯在30万欧元同一投资门槛下提供四种不同的投资途径。2021年3月公布的改革将投资选项从住宅房产扩展至商业地产（写字楼、商铺、酒店）、公司股份以及受监管的投资基金。2023年5月的另一轮调整提高了收入要求并收紧了附属申请人资格，但投资选项保持不变。通过该计划购买的住宅房产自购置之日起即可出租。

马耳他永久居留计划的投资方式仅与房产挂钩，只能选择购买或租赁。2025年7月的改革规定，所购房产可立即出租，租赁房产在5年后可转租，使马耳他在租金收益方面与塞浦路斯和希腊保持一致。但该计划不提供投资基金、企业投资或商业地产途径，资金只能投入住宅房产或支付租金。

对于希望将30万欧元用于企业或基金投资、而非购置住宅公寓的投资者，塞浦路斯提供了相应选择，而马耳他则没有。

家属同行范围

马耳他永久居留计划可在一宗申请案中涵盖最多四代家庭成员：主申请人、配偶、受养子女（包括申请时29岁以下、经济不独立的未婚成年子女）、父母及祖父母。《投资移民知情者》欧洲黄金签证指南将马耳他评为多代家庭随同方面最具优势的计划。

塞浦路斯的规定则更为严格。2023 年5月的监管改革将父母及配偶父母从受养人资格中剔除，此类亲属如今必须独立申请，自行满足30万欧元投资与5万欧元年收入要求。18岁以下子女可作为受养人包含在主申请中。18至25岁成年子女若在读大学、未婚且经济不独立，可符合资格，但须单独提交申请并各自满足5万欧元的收入要求。

若你计划与年迈父母一同移居，或组建多代同堂家庭，马耳他的计划更为适配。塞浦路斯则更适用于核心家庭。

审批速度

塞浦路斯政府对黄金签证的官方审批目标为2至3个月，不过移民从业者反映，2026 年实际办理周期已接近 6个月。即便按较长时间计算，塞浦路斯仍是欧洲审批速度较快的投资居留计划之一。自 2014年以来，塞浦路斯已批准28,660宗黄金签证申请案，体现出大批量处理申请的成熟体系。

马耳他永久居留计划所需时间更长，从提交申请到最终获批，完整流程需 6至12个月。2025年7月新规推出了为期一年的临时居留卡，在提交申请并缴纳首期1.5万欧元费用后数周内即可发放。在永久居留申请进行背景审查期间，该卡片允许申请人全家移居马耳他、考察学校与房产，并在申根区内通行。

临时居留卡缩小了实际办理周期差距。即便永久居留证件需要数月才能最终办结，申请人也可在数周内获得具备实际效力的马耳他居留许可。

入籍路径

两项计划均可通过归化获得欧盟公民身份，但办理周期与要求差异显著。

马耳他要求申请人在申请前6年内累计居住满4年，期间单次离境不得超过6个月，累计离境不得超过10个月。提交入籍申请前的12个月必须连续居住在马耳他。

申请人须通过英语或马耳他语语言测试，并由马耳他公民出具书面担保。入籍审批具有裁量权，并非自动获批。从获得永久居留到具备入籍资格，实际最短需5年。

自2023年12月《民事登记法》修订后，塞浦路斯实行统一标准归化通道。申请人需在申请前连续合法居住12个月（允许最多90天离境），并在之前10年内累计合法居住7年，总居住年限为8年。

申请人须通过希腊语B1等级考试，且在涵盖塞浦路斯政治与社会概况的公民知识测试中取得至少60%的分数。

科技与信息技术、航运、制药与生物技术、航空航天及研发等领域的指定外资利益企业的高技能雇员，可申请快速通道。此类申请人在满足希腊语B1水平的前提下，四年即可入籍；希腊语达到A2 水平则需5年。

该通道申请须在8个月内办结，不适用于黄金签证持有人或自雇人士。

马耳他入籍周期更短（5年对比8年），可选择英语考试，且年度最低居住要求更低。塞浦路斯则要求更长居住时间、希腊语水平及公民知识考试。

若入籍是你的最终目标，马耳他流程更快，且无需学习新语言。

税务政策

两项计划均不要求申请人成为税务居民，这意味着你可以持有永久居留身份，而无需就全球收入在当地承担纳税义务。

塞浦路斯实行非税务户籍制度，符合条件的居民可在最长17年内，就股息、利息及资本利得免缴特别国防贡献税（SDC）。2026 年税改引入了延期选项：在初始17年期满后，非税务户籍居民可每5年一次性缴纳25万欧元，将免税期再延长最长10年。

对于税务户籍居民，2026年之后产生利润对应的股息特别国防贡献税率从17%降至5%，而非税务户籍居民仍可全额免税。境外养老金在5,000欧元免税额度以上部分，统一按 5%税率征税。

同一项2026年税改将塞浦路斯企业税从12.5%上调至15%，与经合组织全球最低税率接轨。尽管税率上调，塞浦路斯仍是欧盟企业税率较低的司法管辖区之一，尤其是在考虑其参股免税、知识产权优惠制度及名义利息扣除政策后。塞浦路斯不征收遗产税、财富税及赠与税，印花税已于2026年1月1日全面取消。

该国还设有60天税务居民规则，个人每年仅需在塞浦路斯居住60天即可成为当地税务居民。2026年税改取消了此前个人不得在其他司法管辖区成为税务居民的要求，不过双重居民身份会使税收协定适用问题变得复杂。对于希望在欧盟获得低负担税务基础的投资者而言，这仍是门槛最低的途径之一。

马耳他全球居留计划（GRP）针对非欧盟公民汇入马耳他的境外收入，按15%统一税率征税，最低年缴税额为1.5万欧元。马耳他永久居留计划本身不会自动构成税务居民身份。未将境外收入汇入马耳他的非税务户籍居民，无需就此部分收入缴税。马耳他对证券及境外资产产生的资本利得免税，对马耳他境内不动产利得征税。

两个司法管辖区均提供优惠的税收环境。对于希望享受结构化非税务户籍框架、被动收入免征特别国防贡献税，并通过60天居住获得税务居民身份的投资者，塞浦路斯更具优势。马耳他的汇入制征税规则为将收入留存境外的人士提供灵活性，而其对证券及境外资本利得免税的政策，进一步提升了税务效率。

实际居住要求

两项计划均不要求申请人全职在当地居住。

马耳他永久居留计划无最低居住天数要求，只需维持房产、保险及经济资格条件，即可长期居住在其他国家。

塞浦路斯要求每两年入境一次，逾期未到访许可或将被注销，入境时长不限，单日停留即可满足法定要求。

两项计划均适合希望获得欧盟居留许可、无需全职移居的投资者。

语言与生活环境

马耳他官方语言为马耳他语和英语，政府服务、商业、法律事务及日常生活均可使用英语。对英语使用者而言，从登陆到入籍全程无语言障碍。

塞浦路斯主要官方语言为希腊语，北部地区使用土耳其语，英语普及度较高，利马索尔、尼科西亚、帕福斯的商务活动通常使用英语，日常生活不会希腊语也可正常进行。但入籍所需的希腊语B1等级，需要投入额外准备时间与精力，而马耳他可选择英语或马耳他语，无此负担。

两座岛屿均为地中海气候，犯罪率低、生活品质高，可享受欧洲标准的医疗与教育体系。

不同计划适合哪类投资者？

选择马耳他，若你需要即时申根通行权、希望携带父母或祖父母、计划用英语办理入籍，或偏好完全无登陆要求的计划。租房路径可使总沉没成本低于塞浦路斯投资门槛，但不会留下持有型资产。

选择塞浦路斯，若你希望进行可回收资产投资而非沉没性费用、偏好住宅房产以外的灵活投资方式、看重快速审批，或希望通过60天居住规则获得税务居民身份。接受现阶段暂无申根通行权，以及更长、需希腊语考试的入籍路径。

塞浦路斯即将落地的申根加入计划可能改变对比格局。若塞浦路斯在2026或2027年加入申根区，其黄金签证将拥有与马耳他同等的通行权益，同时审批更快、投资选择更广。愿意押注这一时间表的投资者可能会认为塞浦路斯具备更强的长期价值。