欧盟手中再无筹码!瓦努阿图投资入籍营收逆势走高
根据财政与经济管理部年中财报,2026 年上半年,瓦努阿图投资入籍计划为国库带来 114 亿瓦图(折合 9,550 万美元)收入。
该收入超过财政部统计的其它所有税种,规模较增值税高出约 37%。在不计援助资金的前提下,瓦努阿图政府当期总收入为 290 亿瓦图,投资入籍贡献约 39%。
副总理兼财政部长约翰尼·科纳坡披露,本期运营净盈余达 93 亿瓦图(折合 7,790 万美元),政府并未新增债券发行。
《瓦努阿图每日邮报》7 月 25 日刊登这份财报。数据显示,短期国库券偿还金额 9.331 亿瓦图,外债偿还金额 9.166 亿瓦图;财政支出总额 201 亿瓦图,财政部称该数值较 1 至 6 月预算预测低 14.5%。
“我们财政账目稳健,各项债务如期履约,并且全程没有依靠发债融资。”约翰尼·科纳坡 表示。
投资入籍收入超越所有税种
上半年项目收款达到 2026 年修订后全年目标 539 亿瓦图(折合 4.51 亿美元)的 55%,超出同期预算预期 8.9%;总收入相比 2025 年同期增长 5.7%。

瓦努阿图 2026 年 1–6 月主要财政收入来源
收入占比连续两年攀升
2024 年前九个月,投资入籍收入占政府财政收入比重为 21.8%;2025 年同期升至 30.4%;2026 年上半年占比已接近 39%。
2025 年前九个月,瓦努阿图从该项目合计收取 117.3 亿瓦图。而 2026 年仅用半年时间,收入规模就基本追平上述水平,预示今年全年收入有望刷新所有历史纪录。

瓦努阿图政府投资入籍计划收入
按全年推算,2026 年收入或将突破 2020 年纪录
将半年收入折算全年总额为 228 亿瓦图,约折合 1.91 亿美元。历史峰值出现在 2020 年,当年收入为 1.326 亿美元,彼时投资入籍收入占政府全部财政收入的 42%。
《瓦努阿图每日邮报》1 月发布的分析文章显示,2026 年预算文件预估全年投资入籍收入约 150 亿瓦图。截至 6 月,实际收款已经达到该预估数值的 76%。

瓦努阿图投资入籍收入占财政总收入比例
国际货币基金组织对统计口径提出疑问
国际货币基金组织工作人员在《2025 年第四条磋商报告》中提示,2025 年上半年收入激增,很可能源于项目规则调整,其中包括通过政府财务管理系统开具发票。报告指出,发票金额与实际资金到账金额是否匹配仍有待核实。
基金组织尚未发布后续报告澄清该问题。执行董事们认为,投资入籍计划可持续性属于瓦努阿图国内风险隐患,敦促当地政府完善项目治理、提升透明度。
此后,内阁审议了国籍委员会调查委员会的报告,并于 2 月 6 日指示相关机构落实报告第一部分的各项建议。该报告在 2025 年年中移交司法部长,反对派人士一直呼吁全文对外公开。
出行便利度下滑,项目收入逆势上涨
欧盟委员会于 2024 年 12 月取消瓦努阿图申根免签资格,瓦努阿图也成为首个被移出欧盟免签清单的第三国。英国早在 2023 年 7 月就对瓦努阿图公民实施签证要求;瓦努阿图 2026 年 6 月与澳大利亚签署《纳卡马尔协议》,仅达成意向性出行安排,并未获得免签待遇。
在出行价值持续走低的这段时期,项目收入却走出反向走势。瓦努阿图单人投资最低捐款标准仍维持 13 万美元,旗下三大投资入籍计划均可在数周内完成审批。
“布鲁塞尔已经没有可以再向瓦努阿图剥夺的权益”
Alpha Immigration Associates 首席执行官 Manpreet Kataria 认为,半年业绩证明市场需求只是发生转移,并未消失。该国 2024 年失去欧盟免签资格,“依旧交出史上最佳半年业绩”,足以说明 “需求并未因出行受限消失,只是流向发生转变”。
他将瓦努阿图与加勒比地区对比:欧盟委员会要求加勒比五国在 2028 年 6 月 1 日前逐步关停投资入籍计划,否则或将被取消申根免签,这五个国家仍握有可供欧盟施压的筹码。但 “布鲁塞尔已经没有可以再向瓦努阿图剥夺的权益。”
按照他的观察,全球局势动荡,客户希望在数周内拿到第二本护照作为备选 B 计划,审批速度快的项目更能抢占市场。“没有人愿意等待 8 至 12 个月才能拿到护照,审批速度就是核心竞争力。”
有关公开数据的说明
当地媒体转载财政与经济管理部财报时出现单位错误,将官方数据以百万瓦图标注,报道写成投资入籍收入 1,140 万瓦图、总收入 2,900 万瓦图。而财政部国库司发布的财政指标显示,2025 年上半年经常性财政收入为 270.3 亿瓦图,由此确认 2026 年相关数据单位为十亿瓦图。
已公布的数据存在两处出入:收入减去支出计算得出盈余 89 亿瓦图,但官方披露盈余为 93 亿瓦图;各项分项相加总额同样高于公布合计数值,推测欧洲发展基金资金未纳入 “不含援助资金” 统计口径。
财政与经济管理部尚未对外发布原始月度报表,该部门公开财政指标的最新统计周期依旧停留在 2025 年 6 月。
