颠覆认知！恒理护照指数排名第一的护照竟不是最佳选择

每年1月，护照排名都会抢占头条。新加坡再次位居榜首，欧洲国家占据排名上游，熟悉的名字在榜单中循环出现。

但恒理护照指数仅衡量一件事：无需提前申请签证即可入境的目的地数量。这个数字固然重要，但并非全部。

一本护照的真正价值，取决于你能在哪些地方永久定居、是否可以同时持有另一国公民身份、需承担哪些税务义务，以及它在全球各国边境的认可度。正如Gareth Brookes此前所主张的，仅以免签国家数量来评判旅行证件，是一种片面且不完整的方式。

基于此，以下将评选2026年全球七大主要地区的最佳护照——评判标准不仅包括免签分数，更涵盖对全球流动人士真正重要的各项因素。

亚洲：新加坡

新加坡护照连续第三年蝉联2026年恒理护照指数榜首，可免签入境192个目的地。日本和韩国并列第二，免签目的地为188个。全球没有其他地区能拥有如此有优势的公民身份。

但新加坡公民身份的价值远不止于边境通行。这个城市国家实行属地税制，不征收资本利得税、遗产税，个人所得税最高税率仅为22%。它跻身全球最安全国家之列，在法治和经济自由全球指数中始终名列前茅，且地处亚洲商业地理中心。

新加坡完全禁止双重公民身份。若接受另一国护照，将失去新加坡公民身份。对于任何追求多重公民身份策略的人来说，这都是一个无法接受的条件。新加坡是亚洲最佳公民身份，但它要求唯一性——你不能将其作为“护照组合”的一部分持有。

韩国与日本并列第二，免签目的地188个，在特定条件下允许双重公民身份。对于构建多护照策略的人来说，韩国可能是更实用的选择。但就单一公民身份而言，新加坡在该地区无可匹敌。

欧洲：爱尔兰

瑞典在欧洲免签旅行方面领先，在恒理护照指数中排名第三，可免签入境186个目的地。爱尔兰排名第四，免签目的地185个，仅落后一名。单看数字，瑞典胜出。

但本文的评判标准并非单纯的数字。爱尔兰护照与其他所有欧洲护照的区别，在于免签数量之外的一切优势。

爱尔兰公民身份赋予持有者在整个欧盟的定居权，同时通过共同旅行区（CTA）协议，可在英国享有完整的居住和工作权利——这一协议在英国脱欧后依然有效。没有其他欧盟护照能同时提供这两项权利。

爱尔兰不实行基于公民身份的征税制度。你可以入籍成为爱尔兰公民，居住在实行属地税制的国家，而无需向都柏林缴纳任何税款。相比之下，美国护照附带全球征税义务，无论你居住在何处，都需纳税。

爱尔兰护照在边境几乎不会引起怀疑。爱尔兰不发动战争、不投射军事力量，仅为500万人口就在全球设立了80多个外交机构。

全球约有8000万人声称拥有爱尔兰血统，其中美国、英国、澳大利亚、加拿大和阿根廷的数百万人口，可通过爱尔兰出生的父母或祖父母申请爱尔兰公民身份。不符合血统申请条件的人，可在居住满五年后入籍。

拉丁美洲和加勒比地区：智利

智利拥有拉丁美洲最强护照，全球排名第12位，可免签入境174个目的地。巴西和阿根廷紧随其后，均为169个。

智利与其邻国的数字差距看似微小，实际差距却十分显著。智利是拉丁美洲唯一加入美国免签计划的国家，这意味着智利公民可通过电子旅行授权系统（ESTA）入境美国，无需排队参加签证面试。

智利还加入了三个超国家联盟，使其护照价值超越单纯的免签数量。南方共同市场成员身份赋予其在几乎整个南美洲的定居权；太平洋联盟成员身份将其与墨西哥、哥伦比亚和秘鲁相连；亚太经济合作组织成员资格则允许智利公民申请亚太经合组织商务旅行卡，简化入境日本、韩国、新加坡、澳大利亚等十几个经济体的流程。

智利允许双重公民身份，居住满五年即可入籍。爱尔兰和智利的双重公民身份组合，被称为全球最有效的双护照组合——仅需两本护照，即可覆盖欧洲、英国、北美、南美和亚太地区。

超国家定居集团

北美洲：加拿大

加拿大在恒理护照指数中排名第八，可免签入境181个目的地。美国排名第十，免签目的地179个，在2025年底首次短暂跌出前十。

从公民身份的核心优势来看，加拿大优于其南部邻国。加拿大无限制允许双重公民身份，不实行基于公民身份的征税制度——这意味着一旦你确立非居民身份，就无需再提交加拿大纳税申报表。这与美国形成鲜明对比：无论美国公民居住在何处，都需就全球收入纳税。

加拿大还拥有全球最良好的边境声誉之一，加拿大护照在全球移民检查站几乎不会受到过多审查。该国在生活质量、政治稳定性和人身安全方面跻身全球前十，领事网络覆盖150多个国家。

美国护照依然能打开许多大门，但基于公民身份的征税、《海外账户税收合规法案》申报要求，以及对外国公民日益严格的入境政策，使其价值相对于其他替代选项有所下降。恒理护照指数指出，在过去二十年中，美国的排名降幅位居第三，从2006年的第四位降至2026年的第十位，下降了六个名次。

中东和北非地区：阿联酋

阿联酋拥有中东和北非地区最佳公民身份，但这几乎是你肯定无法获得的公民身份。

2006年，阿联酋护照排名第62位，如今已跃升至全球第五位，可免签入境184个目的地。这57个名次的跃升，是恒理护照指数20年历史中任何国家都未曾实现的最高纪录。其护照排名超过英国、澳大利亚、加拿大和美国。

这一提升反映了阿联酋二十年来积极的外交努力。自2015年以来，阿联酋已与欧盟、俄罗斯、中国、以色列、墨西哥、南非等数十个国家和地区签署了免签协议。阿联酋公民无需缴纳所得税、资本利得税和遗产税，该国在人身安全和基础设施方面得分很高。

但需要注意的是：阿联酋黄金签证可提供5年和10年可续签居留权，但无法通往公民身份。阿联酋国籍仅由该国统治者酌情授予。对于已持有阿联酋公民身份的人来说，这是全球最具价值的公民身份之一；对于希望在该地区获取公民身份的人来说，以色列通过其《回归法》提供了最易获得的优质替代选项。

非洲：毛里求斯

塞舌尔拥有非洲排名最高的护照，在恒理护照指数中排名第26位，可免签或落地签入境约156个目的地。毛里求斯紧随其后，排名约第27位，免签/落地签目的地约147个。

从公民身份层面来看，毛里求斯是更优选择。该国实行属地税制，未汇往毛里求斯的境外收入无需纳税，不征收资本利得税、遗产税和财富税。出生或血统为毛里求斯人的公民可持有双重公民身份，而塞舌尔对其国民基本不允许双重公民身份，灵活性远不如毛里求斯。

毛里求斯还建立了可靠的金融服务行业，拥有监管完善的银行体系，以及覆盖非洲、亚洲和欧洲的双重征税协定网络。对于投资移民群体，毛里求斯提供了成熟的居留途径，满足入籍要求后即可获得公民身份。

在非洲大陆，大多数护照仍集中在全球排名的下半部分，毛里求斯和塞舌尔都是例外。仅从旅行通行来看，塞舌尔更具优势。但对于评估整体福利（如税务待遇、双重公民身份、金融基础设施和长期选择权）的全球流动人士而言，毛里求斯是更优的公民身份选择。

大洋洲和太平洋地区：新西兰

新西兰和澳大利亚在恒理护照指数中并列相邻。新西兰排名第六，可免签入境183个目的地；澳大利亚排名第七，免签目的地182个。两国均参与《跨塔斯曼旅行安排》，允许彼此公民在对方国家无限期居住和工作。

新西兰的优势在于税务待遇。新西兰不征收资本利得税、财富税、赠与税和遗产税，而澳大利亚对大多数资产征收资本利得税，且对居民征收的整体税负更高。对于围绕第二公民身份进行资产规划的投资者或企业家来说，这一差异至关重要。

新西兰还无限制允许双重公民身份。其“积极投资人升级签证”计划提供了投资居留途径，居住满五年后可申请公民身份。该国在生活质量、经济自由和政治稳定性方面跻身全球前十。

对于愿意进行投资并满足居留要求的人来说，新西兰公民身份结合了强大的护照通行能力、优惠的税务环境、自动进入澳大利亚劳动力市场的权利，以及全球最受信任的民主国家之一所具备的稳定性。

数字背后的遗漏

如今，全球最强护照与最弱护照之间的免签目的地差距已达168个，是恒理护照指数20年历史中最大的差距，且这一差距仍在扩大。

但排名顶端的护照并非可以相互替代。新加坡护照实力强劲但缺乏灵活性，爱尔兰护照用途广泛却被低估，阿联酋护照势头强劲但基本无法获得，智利护照是美洲地区性价比最高的选择。

选择合适的护照，或合适的护照组合，取决于你希望居住在哪里、如何赚取收入，以及不愿妥协的自由。最适合你的护照，未必是排名数字最高的那一个。